根据市委统一部署,2022年9月9日至11月18日,市委第一巡察组对中堂镇斗朗社区党委进行了巡察。2023年1月12日,巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
(一)统一思想认识,压实整改责任。根据市委第一巡察组对斗朗社区党委巡察反馈的意见,我社区党委高度重视,迅速召开巡察整改工作会议,将巡察反馈意见在党内进行通报,并迅速成立整改工作领导小组,由社区党委书记霍赞荣任组长,其他“两委”干部任副组长,社区居委会工作人员为成员,依职能认领整改任务,要求整改工作必须找准问题、分析原因、制定措施,并形成长效机制,以确保各个问题整改到位、整改彻底。
(二)坚持问题导向,明确整改措施。针对巡察组反馈的问题,斗朗社区“两委”干部对照清单,认真剖析原因,并提出有针对性的整改措施,制定《中堂镇斗朗社区关于市委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》,逐一对照整改。方案针对各个问题进行细化,确定具体的整改措施、整改期限,明确责任领导、责任人员,确保责任到位,整改成效到位。
(三)坚决压实整改工作,强化工作机制。建立定期的汇报机制,每周召开巡察整改工作汇报会,通报整改工作进度,听取并研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对在整改过程中发现的问题做好分析研判,将巡察整改措施落实为具体工作,并长效坚持,杜绝同类问题出现,确保高质量完成整改落实工作。
(四)巩固整改成效,完善工作台账。针对尚未完成整改以及需持续整改的事项要持续坚持整改,制定整改工作台账,与有关分管部门做好工作沟通,按时向镇委镇政府汇报整改进度。对整改进度落后的事项,社区责任领导必须健全工作机制,加大整改工作督导力度,确保按照时限完成整改。
二、对巡察反馈意见所指出问题的整改落实情况
(一)乡村振兴资金管理使用方面
针对“工人工资拨付不规范”的问题。一是提高风险意识,保障项目工人工资发放;二是督促施工单位开设工人工资专户,目前涉及所有班组工人工资已结清,施工单位也已完成工人工资专户开设。
(二)农村集体“三资”管理方面
1.针对“工程招标不规范”的问题。一是组织理事会、监事会召开党委(扩大)会议,集中学习《东莞市农村(社区)集体经济管理文件汇编》《中堂镇农村(社区)集体经济组织建设工程招标投标管理办法(试行)》等文件;二是明确规定由党委、监事会(村务监督委员会)对工程项目进行全程监督;三是制定《斗朗社区建设工程管理制度》。
2. 针对“未按规定预留工程质量保证金”的问题。一是组织理事会、监事会召开党委(扩大)会议,集中学习《东莞市农村(社区)集体经济管理文件汇编》《中堂镇农村(社区)集体经济组织建设工程招标投标管理办法(试行)》文件;二是制定《斗朗社区建设工程管理制度》。
3. 针对“小额交易不规范”的问题。一是组织理事会、监事会召开党委(扩大)会议,集中学习《东莞市农村(社区)集体经济管理文件汇编》等文件;二是地块在2021年已到期,并且该地块已被统筹为道路用地。
4. 针对“财政支农资金管理不规范”的问题。一是设立支农资金专用账户,严管执行财政支农资金使用审批制度;二是加强学习财政支农资金管理制度文件。
5. 针对“未足额提取公积公益金”的问题。努力跟进项目的投产,推动“三旧”改造项目的实施,务求提高收益,达到足额提取公积公益金的要求。
6. 针对“现金管理不规范”的问题。一是组织理事会、监事会召开党委(扩大)会议,集中学习《中堂镇农村(社区)集体货币资金管理实施细则》;二是明确现金支出超1000元以上的报销,必须通过银行转账方式支付,对于社区日常需缴纳的费用办理银行代扣,确保不再出现同类问题。
三、下一步工作计划
(一)高度重视,坚决整改到位。斗朗社区在认真梳理市委巡察办反馈的问题基础上,深刻反思问题产生的原因,制定有效的整改措施,坚持目标不变、力度不减,持续抓好巡察整改后续工作。对已经完成的整改任务,定期组织“回头看”,巩固巡察整改成果,对于目前尚未彻底整改完毕,或者整改质量有待进一步加强的问题,会想方设法,保证如期完成,坚决把整改工作落到实处。
(二)健全长效机制,确保整改取得成效。结合巡察找出的问题,进一步健全制度建设,推动发展长效化,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。对已经解决的问题要加强监督管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题反弹。
(三)提高整体素质,强化队伍建设。在巡察反馈的问题中,许多都源于社区领导和工作人员业务不熟、素质不高、专业不强以及意识薄弱。这也极容易引发其他问题,所以一定要高度重视。下来,我社区将对社区领导和工作人员分线分重点开展党课教育、理论教育、业务培训等工作,培养一支思想水平高、业务能力强、能够担当作为的基层社区队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88880238;邮政信箱:斗朗社区东宁坊二街1号;邮政编码:523232。
中共斗朗社区委员会
2023年8月2日