根据市委统一部署,2022年8月22日至2022年9月9日,市委第四巡察组对中共泉塘社区委员会(以下简称“泉塘社区党委”)进行了乡村振兴资金管理使用及农村集体“三资”管理专项巡察。2023年1月10日,市委巡察组向泉塘社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、强化政治意识,确保整改工作有序开展
泉塘社区党委坚持把专项巡察整改落实作为政治任务和头等大事来抓,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,切实提高政治站位,不断增强巡察整改的自觉性,坚决扛起政治责任,自觉把贯彻落实巡察反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新动力。
(一)思想高度重视。收到专项巡察反馈问题清单后,社区党委第一时间分别召开班子联席会议和“两委”干部及居民小组长专项会议,认真研讨《反馈问题清单》,对整改落实工作进行全面部署,并坚持每月在班子联席会议上总结一次问题整改进度情况。先后召开巡察整改工作专项会议2次、总结巡察问题整改情况的班子联席会议3次。各干部结合自身工作实际,逐一表态发言,激发担当,抓紧抓实巡察整改各项工作。同时,社区党委于2023年2月23日召开了巡察整改专题组织生活会,深入开展批评和自我批评,剖析问题存在原因,提出努力方向。
(二)迅速采取行动。组织成立了专项巡察整改工作领导小组,由社区党委书记任组长、社区党委副书记任副组长,其他“两委”干部为小组成员。领导小组对反馈的问题进行逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施。制定了专项巡察整改方案,建立整改工作台账,逐项明确了责任领导、牵头部门和整改期限,做到了任务到人、要求到位。
(三)注重成果转化。对整改任务实现销号整改,完成一件,销号一件。对重点问题进行实时跟踪,定期召开会议通报整改进度情况,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题整改,切实把整改成果转化好、运用好、拓展好,坚持不懈地抓好基层党组织建设、党风廉政建设等各项工作。
二、扛起主体责任,确保整改工作落到实处
(一)乡村振兴资金管理使用方面
1.针对“学习习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述不到位”问题。一是及时召开专项会议,研究部署本轮巡察反馈问题整改有关工作,要求全体党员干部提高政治站位,全面配合落实问题整改。二是及时落实理论学习,补充学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、2022年中央一号文件、省委市委关于乡村振兴工作部署有关文件和论述和2023年中央一号文件。
2.针对“泉塘社区东江纵队第三大队活动旧址项目存在问题”问题。一是全面加强相关业务知识学习,集中学习工程项目相关业务知识,提出工程项目开展过程中存在的问题,并研究讨论解决方法。二是开展工作谈话提醒,社区党委书记与分管该项工程的干部开展了谈话,要求提高认识,全方位掌握业务知识,确保该类问题不再出现。
3.针对“东莞新三区抗日民主政府旧址修缮工程存在问题”问题。一是核减工程总价,已根据实际对大阶砖材料核减总价,工程已通过社区验收,待通过市、镇相关部门验收后,再送镇财务部门审核后结算。二是加强业务知识学习,组织“两委”干部、财务主要人员及文化管理员等学习文物工作业务知识及《广东省网上中介服务超市管理办法》。
4.针对“泉塘社区新围鱼塘周边环境提升工程未设工人工资专用账户”问题。一是立行立改,2022年9月份以来,共有4个工程设立工人工资专用账户。二是加强财务知识学习,组织班子成员及全体财务人员开展《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》学习,加强掌握工程结算方面的业务知识。
(二)农村集体“三资”管理方面
1.针对“违规出借集体资金”问题。一是签订还款协议,明确了还款期限。二是完善相关财务流程,召开股东代表会议表决通过了借款事项,已完成重大事项民主决策审查。
2.针对“民主决策表决内容不完善”问题。一是完善相关财务流程,已召开股东代表会议,表决通过了部分工程项目的前期服务费和购买警务区货车的事项,已完成重大事项民主决策审查。二是加强业务知识学习,组织班子成员及全体财务人员开展《寮步镇农村(社区)集体资产管理实施办法》(寮府〔2018〕5 号)学习,全面掌握民主决策的事项、范围和程序。三是开展工作谈话提醒,党委书记与会计主管开展工作谈话,要求汲取经验教训,避免以后出现该类问题。
3.针对“存在租金逾期付款未按合同收取滞纳金且无相关减免手续问题”问题。一是完善相关财务流程,已召开股东代表会议,表决通过了租金逾期付款违约金的减免事项,已完成重大事项民主决策审查。二是开展工作谈话提醒,党委书记与会计主管开展工作谈话,要求汲取经验教训,避免以后出现该类问题。
4.针对“固定资产没有定期盘点,容易导致资产流失”问题。一是及时开展资产盘点,已完成2022年固定资产盘点。二是加强业务知识学习,组织班子成员及全体财务人员开展《寮步镇农村(社区)集体资产管理实施办法》(寮府〔2018〕5 号)学习,全面掌握固定资产管理要求,避免该类问题再次出现。三是开展工作谈话提醒,党委书记与会计主管开展工作谈话,要求汲取经验教训,避免以后出现该类问题。
三、其他问题
市委第四巡察组在巡察期间,指出了我泉塘社区东江纵队第三大队活动旧址项目存在工程竣工验收把关不严的问题。针对上述问题,泉塘社区已在镇党委的督促下立行立改,在巡察期间已整改落实到位,进一步巩固提升了巡察整改工作成果,发挥了以巡促改的积极作用。
四、运用巡察成果,做好下一步工作
泉塘社区党委将结合学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和巡察整改工作有关要求,进一步加强党的领导、加强党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。
(一)强化抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。
(二)强化巡察成果转化。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,不断增强“四个意识”,全面加强党的建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,运用好巡察整改成果,全面推进社区发展各项工作再上新台阶。
(三)强化制度执行力。围绕工作实际,深化研讨、把握关键、抓好制度建设,持续健全完善各项制度,加强制度执行力,增强制度约束力,进一步规范财务管理、工程管理各个流程和步骤,坚持用制度来解决各类深层次问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83265700;电子邮箱17409850@qq.com;邮政信箱:东莞市寮步镇泉塘社区泉兴街19号;邮政编码:523425。
中共泉塘社区委员会
2023年7月19日