根据市委统一部署，2022年8月22日至9月9日，市委第四巡察组对中共凫山村委员会（以下简称“凫山村党委”）进行了乡村振兴资金管理使用及农村集体“三资”管理专项巡察。2023年1月10日，市委巡察组向凫山村党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位、强化政治担当，切实将巡察整改作为一项重要政治任务抓严抓实

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，紧紧围绕市委第四巡察组工作部署要求，坚持问题导向、突出重点，不折不扣抓好整改落实，以扎实有力的举措真改实改，举一反三、标本兼治，以整改落实的实际成效，推动我村乡村振兴各项工作再上新台阶。

　　（二）加强组织领导，成立以村党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他“两委”干部为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，具体负责对市委第四巡察组反馈的问题整改工作进行跟踪落实。同时，及时组织召开巡察整改专题组织生活会，对照问题认真剖析，层层压实责任，高效推动整改工作落实。

　　（三）坚持问题导向、突出重点，不折不扣抓好整改落实；对待巡察组反馈的问题诚恳接受、认真吸纳，坚决整改，坚持立行立改，扛起主体责任，全面推动巡察整改工作落细落实，促进我村各项工作再上新台阶，全面谱写新时代乡村高质量发展的新篇章。

　　二、全面落实巡察反馈意见所指出问题的整改工作

　　（一）乡村振兴资金管理使用方面

　　1.针对“学习习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述不到位”问题。一是全面贯彻落实“第一议题”常态化学习制度，在班子联席会议中，加强学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，由村党委书记带头引导其他“两委”干部共同学习，进一步强化对乡村振兴工作的重要意义认识。二是强化理论指导实践，要求各“两委”干部对于“第一议题”学习内容不能止于笔尖，要把学习成果灵活运用于日常工作业务上来，并在实际中反思和进一步感悟理论，扎实推进各项工作取得实效。

　　2.针对“肢解工程，规避招投标”问题。一是强化业务培训，组织“两委”干部、村财务办、民政办等人员开展招投标工作业务培训，强化对招投标制度和工作流程的认知，补齐专业知识认知短板。二是深刻领会、立行立改，严格按照农村集体资产管理办法等相关规定规范推进项目发展，杜绝拆分工程规避招投标的情况出现。

　　3.针对“凫山沙井坑智能制造1号厂房项目工程存在问题”问题。一是为强化我村日后对大型建设项目的组织管理，确保项目建设的安全及质量等问题，我村成立以村党委书记为组长，党委副书记为副组长，其他“两委”干部、村会计主管及村监事会为成员的大型建设项目工作领导小组，进一步加强与镇相关部门的沟通，举一反三、统筹协调和督促辖区内各大型建设项目的高质量发展。二是强化业务培训，组织“两委”干部、经济合作社理事长、村建部门等人员开展大型建设项目管理业务培训，增长管理知识，掌握管理技能；加强日常沟通交流，累积管理经验，补齐专业知识认知短板。三是严格按照《保障农民工工资支付条例》、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》等文件精神，要求施工方设立工人工资专用账户，严格按照施工合同及工人工资账户监管协议约定，依时向工人支付工资，消除工资被挪用拖欠的隐患。四是严格落实各级疫情防控指挥部门的相关要求，做好疫情防控常态化工作，最大限度保障广大人民的生命和财产安全；同时，形成常态化监管模式，由村建办主任牵头，加强对工程质量、施工安全等事项的监管力度。

　　（二）农村集体“三资”管理方面

　　1.针对“违规出借集体资金”问题。一是进一步压实各村小组财务管理人员的责任感、使命感，通过业务培训加强村小组财务管理人员对集体财产的风险管理意识。二是加强财务监督管理机制，村级财务部门加强对组级财务部门的工作监督及指导，根据相关工作指引规范做好集体借贷程序，共同维护集体权益。

　　2.针对“土地专户资金使用未经镇集体资产管理机构审查”问题。一是严格落实《寮步镇农村（社区）集体资产管理实施办法》文件精神，深刻反思“不规范使用土地专户资金”的行为，逐一剖析过往反面案例，举一反三，杜绝类似行为再次发生。二是强化我村财务人员队伍建设，加强业务知识培训、专业技能提升、工作执行力及团队工作精神，日常形成相互监督、提醒机制，强化思想觉悟，不能麻痹大意、图一时便利节省该走的流程，应结合农村集体资产管理相关制度，规范各项资金使用管理。

　　3.针对“超额分配土地补偿款”问题。一是严格落实《寮步镇农村（社区）集体资产管理实施办法》文件精神，加强财务人员的专业技能提升及坚守规范性开展工作的原则，对违反市镇土地收益分配办法规定的股份经济合作社相关责任人进行通报批评，引以为戒。二是切实完善各项财务管理制度，强化党员干部正面思想防线，杜绝超额分配土地补偿款现象发生，深刻认知违规发放将带来的负面影响，要求各股份经济合作社全面开展自查自纠，提高思想觉悟，严肃整改要求。

　　4.针对“地摊收入款存在集体资金公款私存嫌疑，且个别月份报账缴款滞后”问题。一是加强和完善地摊收入款管理，开通“收单业务”功能，以线上收款模式取代现金收款模式，收取的款项直接转入经联社账户中。二是结合《寮步镇农村（社区）集体资产交易办法》文件精神及农村集体资产管理相关制度对该地摊经营项目进行规范化管理。

　　5.针对“没有定期盘点固定资产，容易导致资产流失”问题。我村加强“两委”干部、财务人员的资产管理意识，严格落实《关于加强农村（社区）集体经济组织固定资产和建设工程管理的意见》文件精神，按相关规章制度做好固定资产盘点工作。

　　三、下一步工作计划

　　（一）我村党委将以落实巡察整改为重要契机，落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，持之以恒抓好乡村振兴各项工作高质量发展。下来，按照既定目标和措施，真抓实干、一抓到底，切实引导广大党员干部牢固树立党纪意识，高度维护纪律和规矩的严肃性，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位，运用整改成果扎实推进各项工作提质增效。

　　（二）对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。各党员干部必须在整改成果巩固中、在规章制度不断完善规范中，举一反三，为各项工作全面发展打牢基础。

　　（三）运用好市委专项巡察成果，全面贯彻落实乡村振兴战略，坚持实事求是、切中要害；建立长效机制，强化结果运用，推动整改问题解决到位、落实到位，以整改落实的新成果指导未来工作高标准完成，推动我村党委各项事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83000279；电子邮箱：1585166369@qq.com；邮政信箱：东莞市寮步镇凫山村党群服务中心；邮政编码：523400。

中共凫山村委员会

2023年7月19日