根据市委统一部署，2022年8月22日至2022年9月9日，市委第四巡察组对中共下岭贝村委员会（以下简称“下岭贝村党委”）进行了乡村振兴资金管理使用及农村集体“三资”管理专项巡察。2023年1月10日，市委巡察组向下岭贝村党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感。
下岭贝村党委严格落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性、思想自觉、行动自觉推进各项工作扎实开展。
（一）统一思想认识，提高政治站位。巡察意见反馈后，我村立即召开党委巡察整改工作专题会议，将巡察反馈意见传达到全体委员、及时研究解决方案，进一步统一思想认识，增强抓好整改工作落实的主动性和责任感。定期组织召开党委巡察问题整改专题组织生活会，及时通报问题整改推进情况，多次召集相关人员研究整改工作中的重难点问题，确保整改工作落到实处。
（二）加强组织领导，明确目标责任。村党委担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，党委书记钟建效任组长，负责牵头抓总，针对巡察反馈问题组织研究制定《下岭贝村党委关于落实市专项巡察反馈问题集中整改方案》，逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。领导干部按照“一岗双责”要求，对号入座，认真抓好分管领域工作的整改落实。我村党委先后召开2次专题会议，研究落实巡察整改任务，统筹推进巡察整改工作。2022年11月7日和2023年3月14日召开了2次专题组织生活会，开展批评和自我批评，深刻剖析产生问题的思想根源，明确整改措施与努力方向。
（三）认真督促检查，强化成果运用。整改工作开始后，村党委紧抓整改时效，对标整改任务“全过程紧盯”，加强对巡察整改工作的跟踪督查，定期收集汇总整改进展情况，全力推动完成各项整改任务。建立整改工作台账，落实整改措施，实施动态管理，制定并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保反馈问题全面整改落实到位。用活整改成果，把整改成果与制度建设结合起来，进一步从源头封堵制度漏洞，确保整改工作取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向，压实整改责任，不折不扣对巡察反馈意见问题进行全面整改。
（一）乡村振兴资金管理使用方面
1.针对“学习习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述不够及时、深入”问题。一是提高思想认识，增强“两委”干部对乡村振兴工作的思想认识，及时召开乡村振兴工作专项会议，分析研判乡村振兴实施过程中遇到的问题。二是从2023年1月11日起，下岭贝村党委班子联席会议都将严格落实“第一议题”，及时传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和集中学习传达贯彻中央一号文件、省委市委关于乡村振兴工作部署，深刻理解贯彻中央关于乡村振兴工作的重要意义。三是2023年1月10日以来，下岭贝村召开了8次党委班子联席会议，其中，有四次补充学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，补充学习中央一号文件、省委市委关于乡村振兴工作部署。
2.针对“管理监督不到位，导致高标准农田非农化和撂荒”问题。一是对于高标准农田非农化和撂荒的问题，我村高度重视耕地撂荒和“非农化”问题整改，对存在的撂荒土地进行现场勘察，立行立改，积极配合，马上通知土地承租方将撂荒土地立即补种番薯等粮食作物；二是对于下岭贝村部分荔枝园土地用于停放车辆的问题，我村与镇相关部门说明该土地实际情况是不适宜耕种，我镇相关部门已经向上级部门申请通过国土空间规划调整为城镇开发建设区，现待上级部门审批。
3.针对“民主表决程序不当”问题。一是严格落实《寮步镇农村（社区）集体资产管理实施办法》文件精神，严格执行合同管理制度。二是下岭贝横竹河河堤加固和环境改造提升工程建设工程招标代理合同内容存在招标代理费计算方法前后不一致情况，本社是根据下岭贝横竹河河堤加固和环境改造提升工程建设工程招标代理合同中第三条合同价款，代理报酬最终以本项目中标金额数为基数，按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定标准的计取代理报酬 ”的计算方法与所涉公司签订了补充协议，疏忽了第二部分专用条款中第三条8.1点“代理报酬的计算方法：按本项目中标金额数为基数，按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定标准70%计取代理报酬”的条款，经与所涉公司沟通，于2023年1月13日与深所涉公司重新签订补充协议，于2023年1月16日所涉公司退回多付的招标代理费。
4.针对“下岭贝村水步岭休闲公园工程问题”问题。关于“设计转包行为”问题。(1)本村于2023年2月1日与所涉公司了解情况并核查后，该公司承认了转包行为。(2)由于我村存在监管不严的情况，没有严格图纸审核，图纸盖章落款与实际委托设计单位不一致，我村清楚认识到此设计公司转包行为是不可取的，并作出严厉批评。(3)发现上述情况后，我村迅速自查自纠，对村相关责任干部开展谈心谈话工作，提高党员干部政治站位，对此类问题举一反三，全面落实巡察精神，确保以后做好前期服务工作，不再出现类似问题，后续严格落实监管。
5.关于“休闲公园内无任何可供村民休闲娱乐的设施”。我村已于2023年4月8日前在水步岭休闲公园增设了一批腹肌板、跑步机、跷跷板等休闲娱乐设施，供村民使用。
6.关于“下岭贝水步岭休闲公园工程没有按照合同施工时间完成进度严重滞后”问题。(1)由于疫情问题，造成工程停工三个月，时间为2021年11月至2022年2月。(2)中标方延期未完成工程。我方与监理单位多次电话沟通中标方需在2022年4月25日前各项工程达到竣工验收条件，且在2022年6月30日前完善资料移交财政审核，以免耽误我村申请财政补助相关事项。且我方通过发送联系函给中标方和监理单位发送监理工程师通知单通知中标方及时完工。相关事宜我村已将资料传达给寮步镇住房和城乡建设局。(3)针对该工程延期未完工情况，我村已于2022年10月12日委托所涉律师事务所对该工程相关方发送律师函。经双方协商，于2023年1月8日完工，并于2023年1月10日初检完成。
（二）农村集体“三资”管理方面
1.针对“固定资产没有定期盘点，容易导致资产流失”问题。
一是全面落实《寮步镇农村（社区）集体资产管理实施办法》文件精神，及农村集体资产管理相关制度，提高风险意识，加强资产管理，从严从实，实事求是，定期对本村的固定资产进行盘点。二是本社于2020年开始每年都有对下岭贝村集体固定资产进行盘点。
2.针对“民主决策表决内容不完善”问题。一是严格执行《寮步镇农村（社区）集体资产管理实施办法》文件精神，提高认识，加强财务监督管理，做好民主表决工作。二是本社于2023年1月10日收到市巡察组问题反馈后，于2023年1月13日召开下岭贝村党群联席会议，对未提交股东代表表决的工程项目前期服务费8项，均已提交党员审核和股东代表大会并通过表决。
三、下一步工作计划
下一步，下岭贝村党委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。经过集中整改，我村虽然取得了阶段性成效，但对照市委巡察提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用巩固好巡察成果。
（一）不断加强政治建设，进一步强化党组织党性意识和修养。严格落实《中国共产党支部条例（试行）》要求，持续深化理论武装，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面加强党的领导。扎实推进乡村振兴战略，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，永葆政治本色。
（二）巩固扩大整改成果，举一反三促进各项工作有序开展。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减，以求真务实的作风，继续抓好巡察整改的后续工作。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对尚未完成的整改事项，紧盯不放，善始善终，务求实效；对涉及长远建设和长期坚持的整改任务,持续加力,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。同时，注重对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，为推动农村各项事业发展提供坚强保障。
（三）落实整改责任，完善建章立制，建立整改长效机制。履行巡察整改主体责任，以问题为导向，强化责任担当。把抓好巡察整改工作作为践行“两个维护”的政治要求和具体行动，强化领导，及时部署，举一反三，全面扎实抓好整改落实工作。对照巡察发现问题，深挖细查问题产生的根源，及时修订完善规章制度，防止问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83301120；电子邮箱：773699190@qq.com；邮政信箱：寮步镇下岭贝村基业中路7号；邮政编码：523400。
中共下岭贝村委员会
2023年7月19日