根据市委统一部署,2022年8月22日至9月23日,市委第六巡察组对道滘镇南城村党委进行了巡察。2023年1月17日,巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
一是统一思想认识,提高政治站位。巡察意见反馈后,中共南城村委员会立即召开巡察整改工作专题会议,将巡察反馈意见及时传达至各线人员,统一全村上下思想认识,增强抓好整改工作的主动性和责任感。针对巡察组反馈的问题,严肃召开巡察整改专题组织生活会,由两委干部发挥“头雁作用”,主动认领巡察问题整改责任,定期汇报巡察问题整改推进情况,确保整改工作落到实处。
二是加强组织领导,明确目标责任。村党委书记担起巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,党委书记吴润洪任组长,负责牵头抓总,研究制定《南城村关于市委第六巡察组反馈问题的整改方案》,逐一明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。两委干部按照“一岗双责”要求,对号入座,认真抓好分管领域工作的整改落实。
三是认真督促检查,强化成果运用。整改工作开始后,村党委紧抓整改时效,对整改任务“挂图督战”,加强巡察整改工作的跟踪督导,定期收集汇总整改进展情况,强化跟踪问效,全力推动完成各项整改任务。落实整改销号制度,建立整改工作台账,实施动态管理,制定并完善有关工作机制,防止问题反弹,确保反馈问题全面整改落实到位。用活整改成果,把整改成果与制度建设结合起来,进一步从源头封堵制度漏洞,推动落实整改与基层发展相互融合、互相促进,确保整改工作取得实实在在的效果。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)乡村振兴资金管理使用方面
1.针对占用耕地建房现象时有发生问题。已完成1宗临时搭建板间房、3宗农具房的清拆工作,完成率为100%。
2.针对田间窝棚整治效果不佳问题。已督促租户于2月23日自行拆除原承租农地的违法搭建物,至此我村反弹的18宗田间窝棚整治完成率达100%。
3.针对人居环境提升项目用地违法问题。已于2月底联系自然资源部门确定违法用地红线,并向其提出用地指标申请。
(二)农村集体“三资”管理方面
1.针对重大事项未按要求报批问题。(1)已终止上述3宗厂房的合同,并分别于2020年4月29日、2020年9月10日、2020年11月22日将厂房移交给项目改造方东莞市旗胜投资发展有限公司。(2)我村于2023年2月3日召开专题学习会,由村书记吴润洪同志带领“两委”班子及财会人员共同重新学习《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》、《道滘镇南城村股东及股东代表会议制度》、《道滘镇南城村财务管理制度》等有关规定。(3)我村针对货币资金、固定资产、合同管理、借款业务等内容,进一步完善了《道滘镇南城村内部控制制度》。
2.针对通过拆分方式规避民主表决、重大事项审批问题。(1)针对上述事项,已整理形成相关情况说明,并报镇纪委和农林水务局备案,并已按《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》的文件内容,将接下来的“双反”项目支出纳入2023年预算计划,并在进行预算表决时单列出来进行表决。(2)我村于2023年2月3日召开专题学习会,由村书记吴润洪同志带领“两委”班子及财会人员重新学习《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》、《道滘镇南城村股东及股东代表会议制度》、《道滘镇南城村财务管理制度》等有关规定。(3)我村针对货币资金、固定资产、合同管理、借款业务等内容,进一步完善了《道滘镇南城村内部控制制度》。
3.针对资产交易未按规定在“三资”管理平台发布交易成交信息问题。已于2023年2月3日召开专题学习会,由村书记吴润洪同志带领“两委”班子及财会人员重新学习《东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法》、《道滘镇南城村股东及股东代表会议制度》、《道滘镇南城村财务管理制度》等制度内容,并在会后集中财会人员对资产交易平台的使用进行专项培训。
4.针对在建工程完工后未结转固定资产问题。(1)已于2月底对怡宝米粉厂厂房改造工程进行固定资产结转;(2)已于2023年4月底完成综合办公楼装修工程的固定资产结转。
5.针对应收款追收不及时问题。(1)至2023年3月底,已收回4名村民的读书看病借款共计1.596万元,剩余欠款0.376万元从村民每年分红中抵扣直至偿还完毕。(2)市拨发展农业生产无息借款1宗1万元,因借款人反映当时已还款,需要我村重新核查相关财务凭证,预计在8月底核查完毕并按情况进行处理。(3)2016年度村代缴医疗保险费1宗0.33万元,经核实为账务处理原因产生,已于3月底完成结转。(4)农业承包款1宗2.55万元,计划在8月底召开股东代表会议表决并报镇审批进行坏账处理。
三、下一步工作计划
下一步,中共南城村党委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,巩固整改成果,推动全面从严治党要求落细落实。
一是不断加强政治建设。持续深化理论武装,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面加强党的领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,永葆政治本色。
二是巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减,以求真务实的作风,继续抓好巡察整改的后续工作。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对尚未完成的整改事项,紧盯不放,善始善终,务求实效;对涉及长期坚持的整改任务,持续加力,脚踏实地,一步一个脚印地向前推进。同时,注重对整改成果的总结和运用,加大制度执行力度,为推动基层各项事业发展提供坚强保障。
三是切实履行“两个责任”。强化村党委管党治党主体责任,筑牢班子成员履行“一岗双责”意识,层层传导压力、层层压实责任。村党委全力支持镇纪委聚焦主责主业,强化日常监督和专项检查,推进全面从严治党向基层延伸,确保党内监督全覆盖。
四是统筹抓好各项工作。把抓好巡察整改作为推动经济社会发展的重要契机,认真落实镇委、镇政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,进一步理清工作思路,充分发挥区位优势,凝心聚力,锐意进取,加快建设步伐,全力推进产业提升、民生补短板、精准扶贫、社会治理、基层党建等方面持续发力,努力在我镇赶超跨越、高质量发展主线中多作贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88839085;邮政信箱:东莞市道滘镇滨江西路130号南城村委会;邮政编码:523170。
中共南城村委员会
2023年7月19日